741 - Safetey management - ERC

2004/49/EC direktifine göre “emniyet yönetim sistemi”


Demiryollarında risklerin kabul edilebilir sınırlar içerisinde tutulabilmesi için yeni emniyet stratejilerine ve yöntemlerine ihtiyaç duyulmaktadır.

raster by iconfinder
Bu yazıyı kopyalamamak için 5 neden

Kurumların (Demiryolu İşletmeleri ve Altyapı Yöneticileri) bu ihtiyaçları karşılamak, yük ve yolcu taşımacılığı hizmetlerinde en üst emniyet seviyesine ulaşması için, Emniyet Yönetim Sistemini (EYS) işletme ve organizasyon arasında oluşturması gerekmektedir.

Tehlikelerin önüne geçilmesine veya azaltılmasına ve böylelikle işletmedeki emniyetin iyileştirilmesine yarayan tüm kurumsal yapıların, süreçlerin, talimatların, kuralların ve önlemlerin, kararlaştırılan bir işletme alanı dahilindeki ortak etkisi Emniyet Yönetim Sistemi olarak adlandırılır.

Emniyet Yönetim Sisteminin kurulumu ile, emniyetli bir demiryolu işletmesi için gereken koşulların oluşturulması hedeflenmektedir. Belirlenen hedefe ulaşabilmek için emniyet yönetim sisteminin genel yapısı, emniyet süreçleri ve yöntemlerinin temel kuralları belirlenmelidir ki bunu sağlamak için de Avrupa Parlamentosu tarafından 29 Nisan 2004 tarihinde 49 numaralı direktif yayınlanmıştır (2004/49/EC).

Emniyet Yönetim Sistemi, 2004/49/EC Ek III´e göre aşağıdaki gereksinimleri karşılaması gerekmektedir:

  • Emniyet Yönetim Sistemi´nin tüm bileşenleri belgelendirilmelidir.
  • Kurum içerisinde tüm sorumluluklar ve yetkiler net ve açık olarak belirlenmelidir.
  • Sistemin yönetim tarafından nasıl kontrolünün yapılacağı açık olarak belirlenmelidir.
  • Tüm personelin sisteme katılımı sağlanmalıdır.
  • Emniyet Yönetim Sisteminin sürekli iyileştirmesi sağlanmalıdır.

Emniyet Yönetim Sistemi, 2004/49/EC Ek III´e göre aşağıdaki temel bileşenleri içermelidir:

  • Emniyet Politikası: Kurumun üst düzey yöneticisi tarafından onaylanmış ve tüm çalışanlar tarafından ulaşılabilen bir emniyet politikası oluşturulur.
  • Emniyet Hedefleri: Kurumun emniyetin arttırılması için niteliksel ve niceliksel hedefleri ve bu hedeflere ulaşmak için planlar ile yöntemler belirlenir.
  • Düzenlemelere Uygunluk: Emniyet Yönetim Sistemi içerisinde kullanılan tüm standartlar, talimatlar, yönetmelikler vb. en güncel halinde olmalı ve tüm bu düzenlemelere uygun olarak hareket edilmelidir.
  • Risk Yönetimi: Risklerin analiz edilmesi, değerlendirilmesi ve kontrol edilmesi işlemlerinin sistematik olarak yürütülmesine risk yönetimi adı verilir.
  • Personel Eğitimi: Kurum, bütün çalışanların yaptıkları islerle ilgili riskleri ve sorumlulukları anlayıp bunları ciddiye almalarını sağlamak amacıyla periyodik olarak eğitimler verir.
  • Bilgi Yönetimi: Birisi size veya kurumunuza ait bir konuda riskin çok yüksek olduğunu söylerse derhal ve etkili bir şekilde müdahale etmeniz gerekir. Riski bir başkasının kontrol etmesi gerektiği bilgisine sahipseniz, bu bilgiyi ilgililere iletmeniz ve durumu anladıklarından emin olmak için gerekenleri yapmanız lazımdır. Bunu sağlamak için de Bilgi Yönetimi süreci oluşturulur.
  • Belgelendirme Yönetimi: Emniyeti etkileyecek bütün faaliyetlerin eksiksiz ve denetlenebilir kayıtları ile riski kontrol edilebilir bir seviyeye indirdiğiniz tezini destekleyecek kayıtlar tutulmalıdır.
  • Kaza, Olay, Ramak Kala Kaza Raporlama, Araştırma ve Analizi: Kazaların, olayların, ramak kala kazaların ve diğer tehlikeli olayların raporlanmasını, araştırılmasını ve analiz edilmesini sağlamak ve gerekli tedbirlerin alınmasını sağlamak amacıyla süreçler ve yöntemler belirlenir.
  • Acil Durum Yönetimi: Kaza ve olaylar olmadan önce, herhangi bir kaza ve olay anında ilgili personelin nasıl davranacağına, hangi eylemleri yürüteceğine dair Acil Eylem Planları hazırlanır.
  • Emniyet Yönetim Sisteminin Dahili Denetimleri: Emniyet Yönetim Sisteminin düzenli iç denetimi için süreçler oluşturulur.

Emniyet Yönetim Sistemi’nin kurulumu sonrası başlıca aşağıda belirtilen çıktılar elde edilir:

  • Tüm kurum faaliyetlerinin saydam bir şekilde gösterildiği süreçler ve yöntemler,
  • Düzenlemelerin açıklamalarını içeren süreçler ve yöntemler,
  • Sorumlulukların ve yetkilendirilmelerin açık bir şekilde belirlendiği dokümanlar,
  • Diğer servis/kurum vb. ara yüzler ile uyumlu çalışılmasını sağlayan süreçler ve yöntemler.

Emniyet Yönetim Sistemi’nin kurulumunun getirdiği başlıca faydalar aşağıda sıralanmıştır:

  • Emniyete etkisi olan tüm iş süreçlerinin kesintisiz olarak planlanmasını ve kontrol edilmesini sağlar.
  • Personel sorumluluklarını bilir ve aktif bir şekilde çalışmasına devam eder.
  • İnsan hatalarının azaltılması sağlanır.
  • İşletme etkinliğinin artırılmasını sağlar.
  • Diğer servisler/kurumlar vb. ara yüzler ile uyum içerisinde çalışmayı sağlar.
  • Servisler/kurumlar arası iletişim sorunlarının önüne geçer.
  • Sorumluluklar ve görevler herkes tarafından anlaşılabilir bir yapıya kavuşur.
  • Yeni personelin adaptasyonu ve işi öğrenmesi kolaylaşır.
  • Personelin reaksiyon zamanları kısalır.
  • Emniyetin artışı ve maliyetin azalması sağlanır.
  • İşlerin özenli yapılıp yapılmadığı gözlemlenebilir.
  • Organizasyon´daki emniyet bir yapıya kavuşturulur ve sürekli iyileştirilebilir bir hal alır.

Kapak Fotoğrafı: ERC ©

Written by Alp Giray Karabacak

M. Sc. Electrical - Electronics Engineer, Project Manager at AEbt GmbH (Nürnberg/Germany) General Manager at ERC Ltd. Sti. (Istanbul/Turkey) Specialties; - Railway System Engineering - Notified Body (NoBo), Designated Body, (DeBo) Assessment Body (AsBo) Activities - Functional Safety Analysis (by using FTA, FMEA), Safety Case acc. to EN 50129 - RAMS Management acc. to EN 50126 - Risk Management acc. to CSM 402/2013 - Safety Management System acc. to 2004/49/EC - Homologation Management acc. to NNTRs and TSIs - Validation and Acceptance Tests of Railway Vehicles

  1. Merhaba,
    iyi niyetli bir yazı, fakat teknik altyapı yetersiz anlatılmış. Direktifin içeriği birebir alınmış, pratikteki uygulamaların anlatılması yerine.
    DÜZELTME: Ne yazıkki yazıyı yazan arkadaş mevzuatlardan pek haberdar değil sanırım. 2004/49/AT Direktifi geçen yıl mülga oldu. Yeni Demiryolu Emniyet Yönetmeliği Avrupa’da 2016/798/AT olarak uygulanmaya başlandı. Türkiye’deki mevzuat ve EYS Kılavuzları da 2016/798/AT’yi baz almaktadır.
    TCDD Emniyet

  2. Merhaba Mehmet Bey,

    Öncelikle yaziya olan ilginiz ve yorumunuz icin tesekkür ederim. Buradaki amacim zaten size EYS´nin uygulamalarini anlatmaktan ziyade, bu sisteme sahip olmanin ne gibi faydalari olur, hangi tür bilesenlere sahip olduguna dair kisa bilgi vermektir. Herhangi bir uygulamaya iliskin buradan size bilgi vermem mümkün degildir.

    2004/49/EC direktifi Emniyet Yönetim Sistemi konusunun anayasasidir. Yazi´da bilesenlerin ve gereksinimlerin isimleri haricinde direktif´ten alinan bir kisim bulunmamaktadir. TCDD Emniyet adina yorum yazmissiniz lakin TCDD bünyesinde olusturulan EYS kapsaminda tüm sistem ve kilavuzlar, 2004/49/EC direktifi temel alinarak 2010 yilindan itibaren olusturulmaya baslanmistir.

    Iyi calismalar

    Saygilarimla

    Alp Giray Karabacak

Bir Cevap Yazın

Aşağıya bilgilerinizi girin veya oturum açmak için bir simgeye tıklayın:

WordPress.com Logosu

WordPress.com hesabınızı kullanarak yorum yapıyorsunuz. Çıkış  Yap / Değiştir )

Twitter resmi

Twitter hesabınızı kullanarak yorum yapıyorsunuz. Çıkış  Yap / Değiştir )

Facebook fotoğrafı

Facebook hesabınızı kullanarak yorum yapıyorsunuz. Çıkış  Yap / Değiştir )

Google+ fotoğrafı

Google+ hesabınızı kullanarak yorum yapıyorsunuz. Çıkış  Yap / Değiştir )

Connecting to %s